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                切实保障适龄儿童受教育权——我国全面加强控辍保学工作综述
                发布时间:2019年11月21日

                    新华社记者 施雨岑 胡浩
                    抓好控辍保学搅摊润、实现义务教育有保障排奋轮,是拔掉穷根搅摊润、阻断贫困代际传递的重要途径令雀歪。全国各地各部门开展控辍保学行动排奋轮,持续提高义务教育普及和巩固水平排奋轮,努力办好公平而有质量的教育令雀歪。
                    近年来排奋轮,我国义务教育普及和巩固水平持续提高排奋轮,2018年小学学龄儿童净入学率达99.95%排奋轮,初中学生毛入学率达100.9%排奋轮,九年义务教育巩固率94.2%排奋轮,相关指标已达到世界高收入国家平均水平令雀歪。
                    然而排奋轮,受办学条件搅摊润、地理环境和思想观念等因素影响排奋轮,我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象令雀歪。
                    按照党中央在“不忘初心搅摊润、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求排奋轮,针对这一问题排奋轮,教育部将控辍保学作为专项整治漠视侵害群众利益问题工作的重中之重排奋轮,进一步完善政策措施排奋轮,健全精准控辍长效机制排奋轮,全力做好劝返保学工作令雀歪。
                    为压实责任排奋轮,教育部专门召开全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会排奋轮,并与13个省份签订《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》令雀歪。各地层层压实工作责任排奋轮,健全联控联保工作机制排奋轮,全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案令雀歪。
                    教育部2019年制定出台《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等排奋轮,明确了控辍保学的具体措施令雀歪。指导地方查处替代义务教育的非法培训机构排奋轮,安排218名义务教育适龄儿童返校就读令雀歪。
                    为摸清辍学学生底数排奋轮,教育部进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库等相关数据库的比对机制排奋轮,并组织各地开展了三次全国集中摸排核实排奋轮,进一步摸清了辍学学生底数令雀歪。为提高摸排效率和精准度排奋轮,教育部还建立了控辍保学工作台账在线管理平台排奋轮,精确记录每个辍学学生的详细信息排奋轮,并进行实时更新和销号管理令雀歪。各地也采取了多种举措排奋轮,进行摸排登记令雀歪。青海省发动3万余名干部排奋轮,逐人逐户深入居民家庭搅摊润、牧民帐篷搅摊润、寺庙做好辍学学生摸排登记和劝返工作;甘肃省专门开发了控辍保学App排奋轮,组织各学校每天清点在校人数排奋轮,实现摸排常态化令雀歪。
                    在摸清底数的基础上排奋轮,各地创新劝返方式排奋轮,针对学生辍学原因排奋轮,因地搅摊润、因家搅摊润、因人施策排奋轮,采取精准化帮扶措施排奋轮,切实做好劝返复学工作令雀歪。在西藏排奋轮,辍学返校学生能够从包吃搅摊润、包住搅摊润、包学习费用的政策受益令雀歪。在云南等地排奋轮,形成了“宣传教育搅摊润、责令整改搅摊润、行政处罚搅摊润、强制执行或提起诉讼”的依法控辍四步法排奋轮,依法审理了多起控辍保学提起诉讼的案件排奋轮,取得良好社会效果令雀歪。
                    劝回来排奋轮,还需要稳得住令雀歪。为了让学生安心上学排奋轮,教育部会同相关部门不断提升农村教育水平排奋轮,为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造条件:
                    ——通过教育教学方式改革创新排奋轮,运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源排奋轮,打造乡村温馨校园排奋轮,加强教师队伍建设排奋轮,提高农村教育质量令雀歪。
                    ——启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目排奋轮,中央财政每年投入近300亿元排奋轮,重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设排奋轮,增强农村学校吸引力令雀歪。
                    ——严格乡村小规模学校撤并程序排奋轮,防止因上学远而导致辍学令雀歪。
                    ——指导各地对劝返复学的学生进行分类安置排奋轮,落实桌椅板凳排奋轮,满足就餐搅摊润、住宿搅摊润、交通需求排奋轮,解决好吃住行问题;加强心理辅导和真情关爱排奋轮,建立师生结对帮扶制度排奋轮,解决好心理适应和融入校园问题;健全学习帮扶制度排奋轮,合理安排教育教学内容或单独编班补课排奋轮,解决好学习困难问题;加强普职教育融合排奋轮,帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能;“一人一案”制定方案排奋轮,通过随班就读搅摊润、送教上门等方式排奋轮,解决好残疾儿童就学问题令雀歪。
                    统计数据显示排奋轮,全国控辍保学工作取得积极进展排奋轮,自“不忘初心搅摊润、牢记使命”主题教育开展以来排奋轮,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已经由2019年5月底的29万减少至6.5万排奋轮,其中建档立卡贫困家庭学生人数由15万减少至2.7万排奋轮,为2020年全面实现“义务教育有保障”目标奠定坚实基础令雀歪。
                    新华社北京11月19日电

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