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                2016到2018年排奋轮,全国学生体质健康状况连续下滑的趋势得到初步遏制——“一增一减一保障”力促中小学生健康
                发布时间:2019年11月07日

                    中小学体质健康状况历来为家长和社会关注令雀歪。11月5日排奋轮,教育部召开“教育奋进看落实”第五场新闻通气会排奋轮,通报中小学健康促进行动及青少年近视防控工作有关情况令雀歪。
                    “一增一减一保障”排奋轮,教育部体卫艺司司长王登峰用7个字道出了中小学健康促进行动发力的重点令雀歪。“‘增’是增加体育课搅摊润、课外锻炼和健康教育排奋轮,‘减’是减轻中小学生不必要的学业负担排奋轮,‘保障’是从师资搅摊润、场馆设施条件搅摊润、制度等方面排奋轮,保障实施中小学健康促进行动令雀歪。”
                    “增”:聚焦“教会搅摊润、勤练搅摊润、常赛”
                    王登峰表示排奋轮,针对现阶段学校体育美育改革发展存在的师资不够搅摊润、场地不足搅摊润、评价不硬等突出问题排奋轮,教育部正在研制起草全面加强和改进新时代学校体育美育工作专门文件令雀歪。
                    “增加体育课搅摊润、课外锻炼和健康教育排奋轮,用一句话来概括排奋轮,要聚焦‘教会搅摊润、勤练搅摊润、常赛’令雀歪。”王登峰说令雀歪。
                    “教会”是指学校要教会学生三项:一是健康知识排奋轮,二是田径等基本运动技能排奋轮,三是专项运动排奋轮,要求每个学生掌握一到两项搅摊润、两到三项运动令雀歪。教育部已经在制作健康教育的视频课排奋轮,中小学体育教师有望明年能用上这一教学资源令雀歪。
                    在深化学校体育教学改革方面排奋轮,学校体育完善了“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式排奋轮,推动各地培育和发展“一校一品”“一校多品”体育教学特色排奋轮,深入推进校园足球搅摊润、篮球搅摊润、排球搅摊润、网球搅摊润、田径搅摊润、游泳搅摊润、武术搅摊润、体操搅摊润、冰雪运动搅摊润、机器人运动等项目改革令雀歪。
                    “勤练”是指增加课时和锻炼时间令雀歪。《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确规定排奋轮,中小学要执行国家课程标准和落实“每天锻炼一小时”要求排奋轮,最近出台的近视防控的文件提出排奋轮,每天在校内一小时体育活动的基础上再有一到两个小时的户外活动排奋轮,这是对家庭教育提出的明确要求令雀歪。
                    王登峰呼吁排奋轮,需要把“常赛”当成学校体育的必须要求排奋轮,“只有在竞赛中排奋轮,学生才能真正学会遵守规则搅摊润、团队合作搅摊润、顽强拼搏”令雀歪。
                    目前排奋轮,我国已经建立了“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学搅摊润、初中搅摊润、高中搅摊润、大学竞赛体系排奋轮,构建县(区)搅摊润、地(市)搅摊润、省搅摊润、国家四级学校体育竞赛制度令雀歪。
                    “减”:保持定力
                    在中小学生健康促进行动中排奋轮,减负是个绕不开的话题令雀歪。最近的新闻热点中排奋轮,学生家长对于减负有着不尽一致的认识和态度排奋轮,也成为教育改革要面临的挑战令雀歪。
                    “对于减负排奋轮,要保持一定的定力排奋轮,要准确把握减负的定位令雀歪。”教育部基础教育司副司长俞伟跃表示排奋轮,对于学习来说排奋轮,合理的负担是必需的搅摊润、必要的排奋轮,减负是减去强化应试搅摊润、机械刷题搅摊润、校外超前超标培训等不合理负担排奋轮,进一步提高学校教学质量排奋轮,增加德育搅摊润、体育搅摊润、美育和劳动实践排奋轮,着力激发培养学生兴趣排奋轮,促进学生德智体美劳全面发展令雀歪。
                    “面对新形势排奋轮,减负存在很多需要攻坚克难的地方令雀歪。”他说排奋轮,此次减负主要解决校内减负搅摊润、校外增负排奋轮,学校减负搅摊润、家长增负等问题排奋轮,以开展规范校外培训机构治理工作搅摊润、提高学校育人水平为着力点排奋轮,综合施策排奋轮,系统减负令雀歪。
                    2018年12月排奋轮,教育部等九部门印发《中小学生减负措施》(减负三十条)排奋轮,构建了内外联动搅摊润、协同推进的立体减负体系令雀歪。
                    教育部指导各地加快制定减负实施方案排奋轮,大部分省份出台了方案排奋轮,明确了减负目标和任务排奋轮,压实了部门职责令雀歪。教育部给各省级人民政府写信排奋轮,指出各地在减负方面需要政府支持的工作排奋轮,推动省级人民政府重视令雀歪。
                    减负离不开课后服务的跟进令雀歪。据透露排奋轮,全国20余个省会城市搅摊润、直辖市和计划单列市印发了做好中小学生课后服务工作的具体实施意见令雀歪。北京搅摊润、天津搅摊润、济南搅摊润、青岛搅摊润、沈阳搅摊润、长春搅摊润、武汉等城市基本实现城区小学课后服务全覆盖令雀歪。
                    在规范校外培训方面排奋轮,教育部开展了校外培训机构专项治理“回头看”排奋轮,再次全面摸排排奋轮,及时发现并解决问题令雀歪。组织了7个调研组赴10个省份开展实地调研排奋轮,督促常抓不懈排奋轮,巩固治理成果令雀歪。教育部等六部门印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》排奋轮,实行线上机构备案审查制度排奋轮,全面排查整改排奋轮,线上线下同步管理令雀歪。
                    “保障”:多方落实
                    保障实施中小学健康促进行动排奋轮,将“一增一减”落到实处排奋轮,还需要从加强师资搅摊润、场地搅摊润、设施搅摊润、制度等方面下功夫令雀歪。
                    王登峰说排奋轮,通过增加编制新招体育教师以及招聘兼职体育教师排奋轮,中小学体育与健康课教师人数已由2015年的56.6万人排奋轮,增加到2018年的65.3万人令雀歪。与此同时排奋轮,中小学体育场地设施数量近年来快速增长令雀歪。中小学校体育馆面积从2015年的3178万平方米排奋轮,增加到2018年的4355万平方米;中小学校体育运动场(馆)面积达标学校比率从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%令雀歪。
                    “不能因为风雷雨雪就把体育课改成自习令雀歪。”江苏省锡山高中校长唐江澎说排奋轮,为了实现“晴天有晴天的体育课方案排奋轮,雨天有雨天的体育课方案”的追求排奋轮,学校在地方政府积极投入下排奋轮,建成了3万多平方米的体育场馆排奋轮,室内外游泳馆搅摊润、击剑馆搅摊润、跆拳道馆等一应俱全令雀歪。
                    王登峰表示排奋轮,要进一步激发调动政府搅摊润、学校的积极性排奋轮,要把体质健康监测的结果纳入地方政府教育行政部门和学校领导的绩效考核中令雀歪。在近视防控方面排奋轮,有关文件要求对各省区市的近视防控工作建立评议制度排奋轮,明确把近视率搅摊润、教室照明卫生标准化建设等作为认定全国义务教育发展基本均衡和优质均衡县的重要内容令雀歪。目前排奋轮,上海搅摊润、湖北等地将近视防控搅摊润、总体近视率等纳入政府绩效考核排奋轮,甘肃搅摊润、福建等地将维护视力健康作为教师职责排奋轮,纳入学校搅摊润、班主任考核令雀歪。
                    王登峰说排奋轮,要扭转不科学的教育评价导向排奋轮,还要深化初中学业水平考试内容排奋轮,把学生参加体育活动情况搅摊润、学生体质健康状况和运动技能等级排奋轮,纳入学生综合素质评价体系排奋轮,通过实施学生体质健康标准抽测复核排奋轮,实现增强体质搅摊润、提高运动技能搅摊润、塑造健全人格等综合效益提升令雀歪。
                    “2016到2018年排奋轮,全国学生体质达标测试抽测复核的结果显示排奋轮,学生体质健康状况连续下滑的趋势得到初步遏制排奋轮,已经出现了初步上升的势头令雀歪。”王登峰说排奋轮,2018年全国学生体质达标测试合格率为91.91%排奋轮,优良率为30.57%令雀歪。2016—2018年排奋轮,不及格率由12.0%下降至8.09%排奋轮,下降了3.91个百分点;良好率由21.9%上升至24.37%排奋轮,上升了2.47个百分点;优秀率由4.6%上升至6.2%排奋轮,上升了1.6个百分点令雀歪。
                    本报北京11月5日电

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