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                完善本科人才培养机制 提升学士学位授予质量——国务院学位委员会办公室负责人就《学士学位授权与授予管理办法》答记者问
                发布时间:2019年07月30日

                    本报记者 柴葳
                    近日排奋轮,国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》(以下简称《办法》)令雀歪。国务院学位办负责人就相关问题回答了记者提问令雀歪。
                    问:制定出台《办法》的背景是什么?
                    答:习近平总书记在全国教育大会上指出排奋轮,要牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点令雀歪。贯彻总书记指示排奋轮,全面提高人才培养能力排奋轮,必须进一步强化本科教育的基础地位排奋轮,完善制度设计排奋轮,形成高水平的本科人才培养体系令雀歪。
                    新中国学士学位制度建立近40年来排奋轮,较好地满足了高等教育快速发展的需要排奋轮,对本科教育质量提高发挥了重要作用令雀歪。但是排奋轮,随着本科教育规模不断扩大排奋轮,也产生了一些亟待解决的新问题排奋轮,如部分学士学位授权审核不规范搅摊润、部分学位授予程序不完善搅摊润、制度设计对复合型人才培养支持不足搅摊润、学位授予质量监管处置有空白等令雀歪。面对新时代新形势下的新要求排奋轮,需要加强顶层设计排奋轮,规范学士学位授权授予工作排奋轮,健全学士学位管理制度排奋轮,提高学士学位授予质量令雀歪。
                    问:《办法》的总体思路是什么?
                    答:一是贯彻立德树人要求令雀歪。贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述排奋轮,坚持党的领导排奋轮,坚持立德树人根本任务排奋轮,完善本科人才培养机制排奋轮,加快推进人才培养模式改革排奋轮,形成高质量的人才培养体系令雀歪。
                    二是完善制度政策令雀歪。针对当前学士学位授权与授予中存在的突出问题排奋轮,系统梳理授权搅摊润、授予搅摊润、监督等各个管理环节排奋轮,对已有的规定再次重申排奋轮,对基层的经验做法予以确认和规范排奋轮,对薄弱环节进行加强排奋轮,完善相关程序和制度排奋轮,为基层开展工作提供政策依据和保障令雀歪。
                    三是提高人才培养质量令雀歪。紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键排奋轮,通过完善学士学位授权审核程序排奋轮,健全学位授予标准和程序排奋轮,建立评估和抽查制度排奋轮,形成加强质量管理的整个链条排奋轮,全面提升学士学位质量令雀歪。
                    问:《办法》的制订过程有哪些?
                    答:针对基层反映的学士学位管理工作中的问题排奋轮,国务院学位委员会办公室组织了专项调研排奋轮,系统梳理了我国学士学位授权及授予情况搅摊润、存在的问题排奋轮,在此基础上排奋轮,会同教育部有关司局反复研商排奋轮,研究起草了《办法》文稿令雀歪。文稿先后征求了31个省级学位办意见排奋轮,数十所不同区域搅摊润、不同类型的高校意见排奋轮,专门征求了高等学历继续教育有关省级工作部门搅摊润、高校的意见排奋轮,经过反复修改完善令雀歪。经国务院学位委员会第三十五次会议审议通过后排奋轮,文稿正式印发令雀歪。
                    问:《办法》的主要内容是什么?
                    答:《办法》分为五章26条令雀歪。
                    第一章总则排奋轮,共3条令雀歪。主要阐述改进和加强学士学位工作的指导思想和基本原则令雀歪。
                    第二章学位授权排奋轮,共7条令雀歪。主要明确学士学位授权审核的权责排奋轮,提出了标准和程序等相关要求令雀歪。再次重申了学位授权审批搅摊润、授权审核的有关规定和要求排奋轮,明确省级学位委员会制定审核标准和办法排奋轮,完善审批程序令雀歪。继续推动“放管服”改革排奋轮,对于有博士学位授予权的高校排奋轮,可进行学士学位授权自主审核工作令雀歪。
                    第三章学位授予排奋轮,共7条令雀歪。主要强化授予学士学位程序搅摊润、标准的要求排奋轮,提出可授予辅修学士学位搅摊润、双学士学位搅摊润、联合培养学士学位排奋轮,并分别作出规定令雀歪。
                    第四章管理与监督排奋轮,共6条令雀歪。主要明确国务院学位委员会搅摊润、省级学位委员会和学士学位授予单位的各自职责排奋轮,对信息公开提出要求排奋轮,提出建立完善学士学位质量监督和学位授予救济制度等令雀歪。
                    第五章附则排奋轮,共3条令雀歪。对中外合作办学中学士学位授予问题和第二学士学位作出规定令雀歪。
                    问:《办法》提出设立辅修学位搅摊润、双学位搅摊润、联合学位的考虑是什么?
                    答:目前排奋轮,围绕着复合型人才培养和优质资源共享排奋轮,各高校积极探索排奋轮,积累了经验排奋轮,取得一定成效排奋轮,但也存在着部分做法缺乏政策依据的问题令雀歪。为分类推动复合型人才培养排奋轮,文件提出设置辅修学士学位搅摊润、双学士学位搅摊润、联合学士学位三种学士学位类型令雀歪。对于全日制学生在本校自主选择读多个学位的排奋轮,可以采取辅修学士学位方式;对于学校主导开展的复合型人才培养排奋轮,可以采取双学士学位方式排奋轮,对招生搅摊润、培养搅摊润、毕业等进行整体设计排奋轮,由省级学位委员会审批令雀歪。对于学校之间正式开展的复合型人才联合培养项目排奋轮,可以采取联合学士学位方式排奋轮,推进优质资源共享排奋轮,报省级学位委员会审批令雀歪。各省应制定双学位搅摊润、联合学位项目的审批细则排奋轮,从严审批管理令雀歪。同时排奋轮,为确保学位证书的权威性排奋轮,对于获得多个学士学位的都只发一个证书排奋轮,所获各类学位情况在证书上予以注明令雀歪。
                    问:《办法》明确不再招收第二学士学位的考虑是什么?
                    答:第二学士学位是在改革开放初期排奋轮,针对我国研究生教育非常薄弱的情况排奋轮,以及我国人才结构实际排奋轮,根据国家建设需要排奋轮,提出的一种应急性人才培养渠道令雀歪。随着我国高等教育的快速发展排奋轮,尤其是研究生教育的蓬勃发展排奋轮,对于弥补研究生教育不足而设立的第二学士学位排奋轮,已基本完成了历史使命排奋轮,且高校目前实行的第二学士学位排奋轮,很多也是双学士学位和辅修学士学位的模式排奋轮,为此排奋轮,文件提出不再招收第二学士学位生令雀歪。
                    问:《办法》提出建立完善学士学位的质量评估制度和抽查制度的考虑是什么?
                    答:长期以来排奋轮,对学士学位的质量监督比较薄弱排奋轮,为加强管理排奋轮,填补政策空白排奋轮,《办法》要求省级学位委员会建立学士学位授权与授予质量的评估制度和抽查制度排奋轮,并提出了处置措施排奋轮,进一步完善保障质量的制度体系令雀歪。
                    问:如何加强工作衔接?
                    答:为做好工作衔接排奋轮,保证平稳过渡排奋轮,将设置3年过渡期令雀歪。过渡期期间排奋轮,高校按原有政策执行排奋轮,有条件的高校可以按《办法》执行;过渡期结束后排奋轮,2022年所有高校按《办法》执行令雀歪。
                    在过渡期期间排奋轮,各高校应主动实现现有政策与《办法》规定之间的有序过渡排奋轮,切实维护学生利益令雀歪。

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