近日排奋轮,中共中央印发了《2018-2022年全国干部教育培训规划》排奋轮,并发出通知排奋轮,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实令雀歪。
《2018-2022年全国干部教育培训规划》全文如下令雀歪。
干部教育培训是干部队伍建设的先导性搅摊润、基础性搅摊润、战略性工程排奋轮,在进行伟大斗争搅摊润、建设伟大工程搅摊润、推进伟大事业搅摊润、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用令雀歪。为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍排奋轮,不断把新时代中国特色社会主义推向前进排奋轮,结合干部教育培训工作实际排奋轮,制定本规划令雀歪。
一搅摊润、总体要求
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜排奋轮,全面贯彻党的十九大和十九届二中搅摊润、三中全会精神排奋轮,以马克思列宁主义搅摊润、毛泽东思想搅摊润、邓小平理论搅摊润、“三个代表”重要思想搅摊润、科学发展观搅摊润、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导排奋轮,认真落实新时代党的建设总要求排奋轮,贯彻落实新时代党的组织路线排奋轮,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务排奋轮,以坚决维护习近平总书记的核心地位搅摊润、坚决维护党中央权威和集中统一领导为最高政治原则排奋轮,以坚定理想信念宗旨为根本排奋轮,以全面增强执政本领为重点排奋轮,突出政治训练搅摊润、政治历练排奋轮,把提高政治觉悟搅摊润、政治能力贯穿全过程排奋轮,坚持政治统领搅摊润、服务大局排奋轮,坚持以德为先搅摊润、注重能力排奋轮,坚持精准培训搅摊润、全员覆盖排奋轮,坚持改革创新搅摊润、共建共享排奋轮,坚持联系实际搅摊润、从严管理排奋轮,围绕建立源头培养搅摊润、跟踪培养搅摊润、全程培养的素质培养体系深化干部教育培训改革排奋轮,着力提高培训针对性有效性排奋轮,高质量教育培训干部搅摊润、高水平服务党和国家事业发展排奋轮,为决胜全面建成小康社会搅摊润、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利搅摊润、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证令雀歪。
(二)主要目标
——以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育更加深入排奋轮,使之系统权威进教材搅摊润、生动有效进课堂搅摊润、刻骨铭心进头脑排奋轮,广大干部马克思主义水平和政治理论素养不断提高排奋轮,“四个意识”不断增强排奋轮,“四个自信”进一步坚定排奋轮,“四个服从”成为普遍自觉排奋轮,思想行动高度统一令雀歪。
——党性教育更加扎实排奋轮,广大干部理想信念搅摊润、党性观念搅摊润、宗旨意识进一步强化排奋轮,思想觉悟搅摊润、政德修养搅摊润、品行作风进一步提高排奋轮,信仰之基搅摊润、从政之基搅摊润、廉政之基进一步牢固令雀歪。
——专业化能力培训更加精准排奋轮,广大干部适应新时代搅摊润、实现新目标搅摊润、落实新部署的能力明显增强排奋轮,干一行搅摊润、爱一行搅摊润、精一行的专业精神进一步提升令雀歪。
——知识培训更加有效排奋轮,广大干部履职的基本知识体系不断健全搅摊润、知识结构不断改善搅摊润、综合素养不断提高排奋轮,复合型领导干部的培养取得新进展令雀歪。
——干部教育培训体系改革更加深化排奋轮,干部素质培养的系统性搅摊润、持续性搅摊润、针对性搅摊润、有效性不断增强排奋轮,具有先进培训理念搅摊润、科学内容体系搅摊润、健全组织架构搅摊润、高效运行机制的新时代中国特色社会主义干部教育培训体系不断完善令雀歪。
(三)重要指标
1.省部级搅摊润、厅局级搅摊润、县处级党政领导干部5年内参加党校(行政学院或者行政学校排奋轮,以下简称行政学院)搅摊润、干部学院以及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训令雀歪。科级以下干部每年参加培训累计不少于12天或者90学时令雀歪。不同类别干部每年达到一定的调训率搅摊润、参训率和人均脱产培训搅摊润、网络培训学时数令雀歪。
2.省(自治区搅摊润、直辖市)搅摊润、市(地搅摊润、州搅摊润、盟)搅摊润、县(市搅摊润、区搅摊润、旗)党政领导班子成员每2至3年到党校(行政学院)搅摊润、干部学院至少接受1次系统理论教育和严格党性教育排奋轮,5年内累计不少于2个月;一般每年参加1次1周左右的专业化能力专题培训令雀歪。
3.中央党校(国家行政学院)和省搅摊润、市两级党校(行政学院)教学安排中排奋轮,以习近平新时代中国特色社会主义思想课程为主排奋轮,理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%令雀歪。各级党校(行政学院)搅摊润、干部学院的主体班次都要设置党性教育课程排奋轮,1个月以上的班次要安排学员进行党性分析排奋轮,确保党性教育课程不低于总课时的20%令雀歪。
4.省级以上党校(行政学院)搅摊润、干部学院搅摊润、社会主义学院主体班次中排奋轮,领导干部讲课课时不低于总课时的20%排奋轮,运用研讨式搅摊润、案例式搅摊润、模拟式搅摊润、体验式搅摊润、辩论式等互动式教学方法的课程比重不低于30%令雀歪。
二搅摊润、全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训
(一)坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置令雀歪。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组学习主要内容排奋轮,作为各级党校(行政学院)搅摊润、干部学院搅摊润、社会主义学院主课排奋轮,作为干部学习的中心内容排奋轮,不分心搅摊润、不走神搅摊润、不偏离排奋轮,长期坚持搅摊润、持续发力排奋轮,精耕细作搅摊润、不断深化排奋轮,结合“不忘初心搅摊润、牢记使命”主题教育排奋轮,推动学习教育往深里走搅摊润、往实里走搅摊润、往心里走令雀歪。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”排奋轮,以县处级以上领导干部为重点排奋轮,坚持集中培训与经常性教育相结合排奋轮,坚持中长期系统培训与短期专题培训相结合排奋轮,坚持理论学习与实践锻炼相结合排奋轮,综合运用多种方式方法排奋轮,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训令雀歪。
(二)在学懂弄通做实上下功夫令雀歪。组织干部研读习近平新时代中国特色社会主义思想原著排奋轮,从历史和现实相贯通搅摊润、国际和国内相关联搅摊润、理论和实际相结合的宽广视角排奋轮,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉搅摊润、深厚文化底蕴搅摊润、丰富实践基础搅摊润、强大真理和人格力量排奋轮,深刻把握这一重要思想的时代意义搅摊润、理论意义搅摊润、实践意义搅摊润、世界意义排奋轮,深刻把握“八个明确”搅摊润、“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵排奋轮,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法排奋轮,不断提高马克思主义水平和政治理论素养排奋轮,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力排奋轮,全面贯彻党的基本理论搅摊润、基本路线搅摊润、基本方略令雀歪。坚持理论联系实际排奋轮,教育引导广大干部把自己摆进去搅摊润、把思想摆进去搅摊润、把工作摆进去排奋轮,对照习近平新时代中国特色社会主义思想检视思想言行排奋轮,真正筑牢理想信念搅摊润、增强履职本领搅摊润、提升品行作风排奋轮,增强政治意识搅摊润、大局意识搅摊润、核心意识搅摊润、看齐意识排奋轮,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致令雀歪。
(三)着力提升学习培训效果令雀歪。研究制定习近平新时代中国特色社会主义思想教学大纲排奋轮,构建较为完备的课程体系令雀歪。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线排奋轮,组织编写第五批全国干部学习培训教材令雀歪。加强师资队伍建设排奋轮,定期对理论骨干师资进行习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习培训排奋轮,在中央党校(国家行政学院)开设学制一年的习近平新时代中国特色社会主义思想理论研修班令雀歪。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的教学研究排奋轮,组织教师分专题分领域开展理论攻关搅摊润、集体备课排奋轮,推动研究成果进课堂排奋轮,着力提高教师用学术讲政治的水平令雀歪。注重研究式教学排奋轮,增加自学和研讨时间排奋轮,列出自学书目排奋轮,组织学员研读原著搅摊润、研究问题;在加强自学基础上排奋轮,组织学员深入研讨排奋轮,安排教师导读排奋轮,实现教学相长搅摊润、学学相长令雀歪。开发一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的教学案例和现场教学点令雀歪。深入研究理论教育的特点和规律排奋轮,搭建理论学习网络平台排奋轮,不断增强理论学习教育的吸引力感染力说服力令雀歪。
(四)建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制令雀歪。坚持和完善干部脱产学习进修制度排奋轮,制定新一轮领导干部5年脱产进修计划排奋轮,精心组织选调干部参加党校(行政学院)搅摊润、干部学院脱产培训排奋轮,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想排奋轮,对重要岗位的干部实行点名调训令雀歪。建立健全干部在职自学制度排奋轮,积极创造条件排奋轮,鼓励和支持干部加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习令雀歪。完善理论学习考核激励机制排奋轮,强化述学搅摊润、评学搅摊润、考学措施排奋轮,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容令雀歪。
三搅摊润、完善培训内容体系
(一)党的基本理论教育令雀歪。在大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的同时排奋轮,组织广大干部深入学习马克思列宁主义搅摊润、毛泽东思想搅摊润、邓小平理论搅摊润、“三个代表”重要思想搅摊润、科学发展观排奋轮,原原本本学习和研**著作排奋轮,学习掌握马克思主义哲学搅摊润、政治经济学搅摊润、科学社会主义排奋轮,学习掌握中国特色社会主义理论体系排奋轮,学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法排奋轮,不断深化对共产党执政规律搅摊润、社会主义建设规律搅摊润、人类社会发展规律的认识排奋轮,自觉坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观搅摊润、方法论分析解决问题排奋轮,增强战略思维搅摊润、创新思维搅摊润、辩证思维搅摊润、法治思维搅摊润、底线思维能力排奋轮,真正做到真学真懂真信真用令雀歪。
(二)党性教育令雀歪。加强理想信念教育排奋轮,教育引导党员干部挺起共产党人的精神脊梁排奋轮,解决好世界观搅摊润、人生观搅摊润、价值观这个“总开关”问题排奋轮,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者搅摊润、忠实实践者令雀歪。加强党章学习培训排奋轮,教育引导党员干部自觉尊崇党章搅摊润、模范践行党章搅摊润、忠诚捍卫党章排奋轮,认真履行党员义务排奋轮,正确行使党员权利令雀歪。加强党规党纪特别是政治纪律和政治规矩教育排奋轮,强化廉政教育排奋轮,开展经常性警示教育排奋轮,引导干部知敬畏搅摊润、存戒惧搅摊润、守底线令雀歪。加强党的宗旨和作风教育排奋轮,引导干部深入贯彻以人民为中心的发展思想排奋轮,践行全心全意为人民服务的根本宗旨排奋轮,坚决反对“四风”排奋轮,始终保持党同人民群众的血肉联系令雀歪。加强党内政治文化教育排奋轮,弘扬忠诚老实搅摊润、公道正派搅摊润、实事求是搅摊润、清正廉洁等价值观排奋轮,引导干部自觉增强党内政治生活的政治性搅摊润、时代性搅摊润、原则性搅摊润、战斗性令雀歪。加强党史国史搅摊润、党的优良传统和世情国情党情教育排奋轮,结合庆祝改革开放40周年搅摊润、新中国成立70周年搅摊润、中国共产党成立100周年等重大活动开展党性教育排奋轮,引导干部传承红色基因排奋轮,永葆政治本色令雀歪。开展政德教育排奋轮,引导干部明大德搅摊润、守公德搅摊润、严私德排奋轮,自觉追求高尚情操搅摊润、坚守道德底线搅摊润、远离低级趣味搅摊润、引领时代新风令雀歪。深入开展社会主义核心价值观教育排奋轮,加强中华优秀传统文化搅摊润、革命文化和社会主义先进文化学习教育排奋轮,引导干部树立正确的历史观搅摊润、民族观搅摊润、国家观搅摊润、文化观排奋轮,不断提升精神境界令雀歪。
(三)专业化能力培训令雀歪。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局排奋轮,着眼建设现代化经济体系搅摊润、发展社会主义民主政治搅摊润、推动社会主义文化繁荣兴盛搅摊润、加强和创新社会治理搅摊润、加快生态文明体制改革和坚定不移全面从严治党等排奋轮,聚焦贯彻落实新发展理念搅摊润、深化供给侧结构性改革搅摊润、实施“七大战略”搅摊润、打赢“三大攻坚战”和推动“一带一路”建设等党中央重大决策部署排奋轮,突出问题导向搅摊润、实践导向排奋轮,组织开展务实管用的专题培训排奋轮,引导和帮助干部丰富专业知识搅摊润、提升专业能力搅摊润、锤炼专业作风搅摊润、培育专业精神排奋轮,不断提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力令雀歪。实施“干部专业化能力提升计划”令雀歪。
(四)知识培训令雀歪。着力培养又博又专搅摊润、底蕴深厚的复合型干部排奋轮,使之做到既懂经济又懂政治搅摊润、既懂业务又懂党务搅摊润、既懂专业又懂管理令雀歪。加强党的路线方针政策和宪法法律法规学习培训排奋轮,开展经济搅摊润、政治搅摊润、文化搅摊润、社会搅摊润、生态文明搅摊润、党建和哲学搅摊润、历史搅摊润、科技搅摊润、国防搅摊润、外交等各方面基础性知识学习培训排奋轮,开展互联网搅摊润、大数据搅摊润、云计算搅摊润、人工智能等新知识新技能学习培训排奋轮,帮助干部完善履行岗位职责必备的基本知识体系排奋轮,提高科学人文素养令雀歪。抓好总体国家安全观搅摊润、统战搅摊润、民族搅摊润、宗教搅摊润、金融搅摊润、保密搅摊润、统计搅摊润、城市规划管理搅摊润、质量发展搅摊润、安全生产搅摊润、应急管理搅摊润、知识产权搅摊润、心理健康等方面学习培训令雀歪。加强形势任务教育排奋轮,引导干部统一思想搅摊润、把握大局排奋轮,居安思危搅摊润、坚定信心令雀歪。
四搅摊润、优化分类分级培训体系
(一)党政领导班子成员
围绕培养造就信念过硬搅摊润、政治过硬搅摊润、责任过硬搅摊润、能力过硬搅摊润、作风过硬的执政骨干队伍排奋轮,以提高政治素质搅摊润、增强党性修养为根本排奋轮,以提升专业能力为重点排奋轮,突出党的群众路线教育排奋轮,加强各级领导班子成员的培训令雀歪。
主要措施:(1)党中央就关系党和国家工作全局的重大理论和现实问题定期举办省部级主要领导干部专题研讨班令雀歪。(2)中央组织部每年安排不少于500名省部级干部到中央党校(国家行政学院)进行系统理论学习;每年安排不少于1000名省(自治区搅摊润、直辖市)党委和政府领导班子成员以及中央和国家机关部委领导班子成员排奋轮,到国家级干部教育培训机构参加1次1周左右的专业化能力专题培训;每年安排3000名左右市(地搅摊润、州搅摊润、盟)党政领导班子成员和省(自治区搅摊润、直辖市)直属部门单位领导班子成员到国家级干部教育培训机构培训;每年安排800名左右县委书记到中央党校(国家行政学院)参加培训排奋轮,安排200名左右新任县委书记到中国井冈山干部学院搅摊润、中国延安干部学院进行党性教育排奋轮,安排贫困县党政正职到中国浦东干部学院参加专题培训;委托中央和国家机关有关部委举办地方党政领导干部专题研究班排奋轮,每年培训1000名左右市搅摊润、县党政领导班子成员令雀歪。(3)地方各级党委组织部按照干部管理权限排奋轮,统筹制定年度培训计划排奋轮,每年安排不少于1/5的领导班子成员参加培训令雀歪。(4)中央和国家机关有关部委按照职责分工排奋轮,对本系统的省(自治区搅摊润、直辖市)直属部门单位领导班子成员开展培训令雀歪。统战部门加强领导班子中党外干部的教育培训令雀歪。
(二)机关公务员
围绕建设高素质专业化公务员队伍排奋轮,以加强思想政治建设搅摊润、职业道德建设和业务能力建设为重点排奋轮,准确把握综合管理类搅摊润、专业技术类搅摊润、行政执法类等公务员类别特点和不同需求排奋轮,加强机关公务员培训令雀歪。
主要措施:(1)中央组织部会同有关部门每年安排3000名左右中央和国家机关司局级干部参加专题研修排奋轮,安排300名左右司局级干部搅摊润、150名左右新任司局长到中央党校(国家行政学院)培训排奋轮,安排中央和国家机关100名左右新任处长参加示范培训令雀歪。(2)中央和国家机关各部委搅摊润、各人民团体组织人事部门对本单位司局级以下干部开展全员培训排奋轮,每年安排不少于1/5的干部参加培训令雀歪。(3)省(自治区搅摊润、直辖市)直属部门单位负责抓好本部门本单位处级以下干部的培训排奋轮,市(地搅摊润、州搅摊润、盟)直属部门单位负责抓好本部门本单位科级以下干部的培训令雀歪。(4)各级组织人事部门要督促指导同级各部门各单位公务员的教育培训工作排奋轮,抓好初任培训搅摊润、任职培训搅摊润、专门业务培训搅摊润、在职培训令雀歪。加强机关党支部书记培训令雀歪。
(三)企业领导人员
着眼培养造就对党忠诚搅摊润、勇于创新搅摊润、治企有方搅摊润、兴企有为搅摊润、清正廉洁的国有企业家队伍排奋轮,以强化忠诚意识搅摊润、拓展世界眼光搅摊润、提高战略思维搅摊润、增强创新能力搅摊润、锻造优秀品行为重点排奋轮,加强企业领导人员教育培训排奋轮,着力培养企业家精神排奋轮,加快建立健全企业领导人员培训体系令雀歪。
主要措施:(1)研究出台关于新形势下进一步加强企业领导人员教育培训工作的意见令雀歪。(2)中央组织部每年安排不少于1/5的中管金融企业搅摊润、中管企业领导班子成员和国务院国资委党委管理领导班子的中央企业主要负责人排奋轮,到国家级干部教育培训机构培训令雀歪。定期举办中管金融企业和中管企业党委(党组)书记专题研究班令雀歪。(3)国务院国资委抓好国务院国资委党委管理领导班子的中央企业领导班子成员培训令雀歪。(4)各级组织人事部门搅摊润、国有资本监管部门和各国有企业根据职责分工排奋轮,抓好企业党组织书记培训排奋轮,结合实际开展企业领导人员全员培训令雀歪。(5)中央统战部组织全国工商联领导班子成员搅摊润、常委搅摊润、执委中的民营企业主要负责人等培训排奋轮,工业和信息化部负责组织中小企业经营管理者培训令雀歪。(6)中国大连高级经理学院要突出特色搅摊润、打造品牌排奋轮,进一步发挥在企业领导人员培训中的重要作用令雀歪。中央企业的党校(企业大学)要加强办学能力建设排奋轮,充分发挥在企业自主培训中的作用令雀歪。
(四)事业单位领导人员
着眼建设一支符合新时期好干部标准的高素质专业化事业单位领导人员队伍排奋轮,突出事业单位公益性搅摊润、服务性搅摊润、专业性搅摊润、技术性特点排奋轮,遵循事业单位领导人员成长规律排奋轮,以提高政治觉悟搅摊润、管理能力搅摊润、专业水平和职业素养为重点排奋轮,分类开展事业单位领导人员教育培训排奋轮,探索建立事业单位领导人员教育培训体系排奋轮,更好适应新时代中国特色社会主义公益事业发展要求令雀歪。
主要措施:(1)中央组织部会同地方和有关行业主管部门根据实际排奋轮,定期举办相关培训班次排奋轮,每年安排一定数量的事业单位领导人员参加培训令雀歪。(2)中央组织部会同有关部门每2年举办1次党委书记和校长列入中央管理的高校主要负责人培训班排奋轮,每年安排不少于1/5的其他高校党委书记搅摊润、校长到国家级干部教育培训机构参加培训令雀歪。教育部搅摊润、工业和信息化部搅摊润、中国科学院等部门单位和地方各级高校主管部门按照干部管理权限排奋轮,统筹制定年度培训计划排奋轮,每年安排不少于1/5的高校领导班子成员参加培训令雀歪。(3)中央和国家机关各部委搅摊润、各人民团体组织人事部门对所属事业单位领导人员开展全员培训排奋轮,每年安排不少于1/5的领导人员参加培训令雀歪。(4)地方各级党委组织部统筹制定年度培训计划排奋轮,组织协调本地区事业单位领导人员和基层党组织负责人的培训令雀歪。(5)各级组织人事部门加强统筹排奋轮,注重对事业单位其他管理人员进行培训令雀歪。
(五)专业技术人员
围绕建设规模宏大搅摊润、结构合理搅摊润、素质优良搅摊润、具有国际竞争力的专业技术人员队伍排奋轮,突出政治引领排奋轮,以提升思想政治素质和职业素养搅摊润、创新创造创业能力为重点排奋轮,以新理论搅摊润、新知识搅摊润、新技术搅摊润、新方法为主要内容排奋轮,以高精尖缺和骨干专业技术人才为主要对象排奋轮,加强专业技术人员培训令雀歪。
主要措施:(1)人力资源社会保障部组织实施专业技术人员继续教育排奋轮,指导各行业各系统开展全员教育培训;组织实施专业技术人才知识更新工程排奋轮,每年培训100万名高层次搅摊润、急需紧缺和骨干专业人才令雀歪。组织开展新疆搅摊润、西藏少数民族专业技术人才特殊培养工作令雀歪。(2)中央组织部会同有关部门排奋轮,每年安排1300名左右高层次专家到国家级干部教育培训机构培训令雀歪。各省(自治区搅摊润、直辖市)党委组织部负责各自联系的高级专家培训令雀歪。(3)中央宣传部会同有关部门排奋轮,每年选派700名左右哲学社会科学教学科研骨干搅摊润、部分新闻和文化工作骨干到国家级干部教育培训机构培训令雀歪。各省(自治区搅摊润、直辖市)负责抓好本地区哲学社会科学教学科研骨干搅摊润、新闻和文化工作骨干的培训令雀歪。(4)非公有制经济组织搅摊润、社会组织和基层一线专业技术人员的教育培训排奋轮,由人力资源社会保障部会同有关部门明确任务搅摊润、提出要求排奋轮,各省(自治区搅摊润、直辖市)人力资源社会保障部门会同有关部门组织实施令雀歪。(5)中央和国家机关各部委搅摊润、各人民团体组织人事部门排奋轮,各省(自治区搅摊润、直辖市)人力资源社会保障部门根据行业特点和业务需要排奋轮,分类分层开展专业技术人员培训令雀歪。
(六)年轻干部
着眼培养造就忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想搅摊润、符合新时期好干部标准搅摊润、忠诚干净担当搅摊润、数量充足搅摊润、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍排奋轮,突出理想信念宗旨教育搅摊润、思想道德教育搅摊润、优良作风教育排奋轮,加强年轻干部政治训练和实践锻炼令雀歪。
主要措施:(1)中央组织部每年安排1000名以上优秀年轻干部到国家级干部教育培训机构培训排奋轮,安排部分中西部地区年轻干部到中国浦东干部学院培训令雀歪。(2)各级组织人事部门根据优秀年轻干部培养目标排奋轮,坚持分类培训排奋轮,有计划地安排年轻干部到党校(行政学院)搅摊润、干部学院和党性教育基地接受系统理论教育和严格党性教育令雀歪。实施“年轻干部理想信念宗旨教育计划”令雀歪。
(七)基层干部
着眼培养守信念搅摊润、讲奉献搅摊润、有本领搅摊润、重品行的高素质专业化基层干部队伍排奋轮,以提高发展经济搅摊润、改革创新搅摊润、依法办事搅摊润、化解矛盾搅摊润、做群众工作等能力为重点排奋轮,加强基层干部特别是乡镇(街道)党政正职搅摊润、村(社区)党组织书记的培训令雀歪。
主要措施:(1)各省(自治区搅摊润、直辖市)党委组织部每年安排200名左右基层干部到省级干部教育培训机构参加示范培训令雀歪。(2)各省(自治区搅摊润、直辖市)搅摊润、市(地搅摊润、州搅摊润、盟)党委组织部每年安排不少于1/5的乡镇(街道)党政正职参加培训令雀歪。(3)各市(地搅摊润、州搅摊润、盟)搅摊润、县(市搅摊润、区搅摊润、旗)党委组织部按照职责抓好基层干部培训排奋轮,确保全覆盖令雀歪。各地区各部门各单位每年分期分批将党支部书记轮训一遍排奋轮,加强基层党务干部培训令雀歪。(4)实行垂直管理的部门负责本系统基层干部的教育培训令雀歪。
各地区各部门各单位要加大对“一把手”的培训力度排奋轮,实施“‘一把手’政治能力提升计划”令雀歪。重视抓好女干部搅摊润、少数民族干部搅摊润、党外干部的教育培训令雀歪。继续支持革命老区搅摊润、民族地区搅摊润、边疆地区搅摊润、贫困地区干部教育培训工作令雀歪。实施“贫困地区干部教育培训帮扶计划”排奋轮,加强精准扶贫搅摊润、精准脱贫教育培训排奋轮,推动优质培训资源向贫困地区倾斜令雀歪。东部地区做好对口支援西部地区搅摊润、东北地区干部教育培训工作排奋轮,开展公务员对口培训令雀歪。加强和改进军地领导干部交叉培训和军队转业干部培训令雀歪。
五搅摊润、建强培训保障体系
(一)培训机构建设令雀歪。立足功能定位排奋轮,加强各级党校(行政学院)搅摊润、干部学院主渠道主阵地建设排奋轮,加强各级社会主义学院建设排奋轮,坚持以教学为中心排奋轮,紧扣主责主业排奋轮,深化教学科研管理改革排奋轮,突出教师主导作用和学员主体地位排奋轮,不断提高办学质量令雀歪。强化上级党校(行政学院)对下级党校(行政学院)的业务指导排奋轮,加强教学督导搅摊润、师资培养搅摊润、质量评估排奋轮,因地制宜推进市级党校(行政学校)对县级党校(行政学校)教学搅摊润、师资等的统筹令雀歪。深化县级党校(行政学校)办学体制改革排奋轮,实施“县级党校(行政学校)分类建设计划”令雀歪。按照少而精搅摊润、突出特色的要求排奋轮,稳妥推进部门行业干部教育培训机构优化整合令雀歪。强化干部教育培训高校基地规范管理令雀歪。坚持从严从实排奋轮,加强现场教学基地建设排奋轮,出台党性教育基地规范化建设意见令雀歪。完善社会培训机构参与干部教育培训机制排奋轮,开展清单式管理试点令雀歪。鼓励干部教育培训机构开展交流协作排奋轮,推动优质培训资源共享令雀歪。
(二)师资队伍建设令雀歪。加大名师培养吸收力度排奋轮,把干部教育培训师资纳入各级人才政策支持范畴排奋轮,努力造就一批马克思主义理论大家和忠诚于马克思主义搅摊润、在学科领域有影响力的知名专家排奋轮,定期评聘全国干部教育名师排奋轮,给予支持和奖励令雀歪。继续实施骨干教师培养计划排奋轮,国家级干部教育培训机构每年培训2000名教学一线骨干教师排奋轮,省级干部教育培训机构5年内将市县两级党校(行政学校)搅摊润、社会主义学院教师培训一遍令雀歪。建立健全专职教师知识更新机制和实践锻炼制度排奋轮,每年有计划安排专职教师参加学习培训搅摊润、调查研究和挂职锻炼令雀歪。加大对基层师资队伍建设支持力度排奋轮,国家级干部教育培训机构和省级党校(行政学院)每年安排一定数量的师资送教下基层排奋轮,每年组织150名省市两级干部教育培训机构骨干教师到国家级干部教育培训机构访学进修令雀歪。建立健全符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制搅摊润、师资考核评价体系搅摊润、职称评定和岗位聘任办法搅摊润、人才激励机制令雀歪。加强和改进兼职教师选聘和管理令雀歪。出台领导干部上讲台实施意见排奋轮,支持各级领导干部上讲台排奋轮,鼓励退休干部返聘任教令雀歪。推进优秀师资共享排奋轮,建好用好各级师资库令雀歪。
(三)课程教材建设令雀歪。制定理论教学和党性教育大纲令雀歪。重点开发体现马克思主义中国化最新成果搅摊润、反映各领域理论和实践创新的精品课程令雀歪。加强教材建设排奋轮,开发一批适应干部履职需要和学习特点的培训教材和基础性知识读本排奋轮,分批向党员干部推荐学习书目令雀歪。各地区各部门各单位结合实际排奋轮,开发各具特色搅摊润、务实管用的培训课程和教材令雀歪。干部教育培训机构根据形势任务发展变化排奋轮,及时更新课程教材内容令雀歪。5年内评审推介500门左右全国干部教育培训好课程搅摊润、50种左右全国干部教育培训好教材令雀歪。
(四)培训方式方法创新令雀歪。根据培训内容要求和干部特点排奋轮,改进方式方法排奋轮,开展研讨式搅摊润、案例式搅摊润、模拟式搅摊润、体验式等方法运用的示范培训令雀歪。推动国家级和省级干部教育培训机构案例库建设令雀歪。探索运用访谈教学搅摊润、论坛教学搅摊润、行动学习搅摊润、翻转课堂等方法令雀歪。鼓励和支持干部运用网络培训搅摊润、专题讲座等形式开展各方面基础性知识学习令雀歪。
(五)干部教育培训和互联网融合发展令雀歪。统筹整合网络培训资源排奋轮,建设兼容搅摊润、开放搅摊润、共享搅摊润、规范的全国干部网络培训体系令雀歪。加强网络培训标准建设排奋轮,2020年前形成较为完备的干部网络培训标准体系排奋轮,2022年前实现各类各级干部网络培训平台资源共建共享搅摊润、数据互联互通令雀歪。积极探索适应信息化发展趋势的网络培训有效方式排奋轮,推行线上线下相结合的培训模式令雀歪。加强中国干部网络学院及其分院建设排奋轮,建设在线学习精品课程库排奋轮,迭代开发移动学习平台令雀歪。严把网络培训的政治关搅摊润、质量关搅摊润、纪律关令雀歪。加快干部教育培训机构“智慧校园”建设令雀歪。完善干部教育培训信息管理系统排奋轮,建立全国统一搅摊润、分级管理的干部教育培训电子档案信息系统令雀歪。
(六)学风建设令雀歪。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风排奋轮,做到学以致用搅摊润、用以促学搅摊润、知行合一令雀歪。落实意识形态工作责任制排奋轮,把讲政治贯穿教学搅摊润、科研搅摊润、管理全过程排奋轮,严以治校搅摊润、严以治教搅摊润、严以治学令雀歪。坚持艰苦奋斗搅摊润、勤俭办学令雀歪。严格教师管理排奋轮,严肃教师讲课搅摊润、参加会议搅摊润、接受采访搅摊润、发表文章等纪律要求排奋轮,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点令雀歪。加强学员管理排奋轮,严格执行并适时修订《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》令雀歪。定期开展学风督查令雀歪。
(七)经费管理令雀歪。各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算排奋轮,保证工作需要令雀歪。加大基层干部教育培训经费投入力度排奋轮,地方各级党委可以使用留存的党费组织培训基层党员干部令雀歪。中央财政加大对革命老区搅摊润、民族地区搅摊润、边疆地区搅摊润、贫困地区一般性转移支付力度排奋轮,财政困难地方可以统筹使用自有财力和上级转移支付开展干部教育培训工作令雀歪。加强干部教育培训经费管理排奋轮,完善有关规定排奋轮,厉行勤俭节约排奋轮,保证专款专用排奋轮,提高使用效益令雀歪。
(八)理论研究令雀歪。加强干部教育培训重大理论和现实问题研究排奋轮,深入把握干部成长规律和干部教育培训规律令雀歪。推动设立干部教育学二级学科令雀歪。办好干部教育培训专业期刊排奋轮,搭建研究交流平台排奋轮,促进成果转化应用令雀歪。
六搅摊润、健全培训制度体系
(一)完善需求调研制度令雀歪。牢固树立按需培训理念排奋轮,突出组织需求和岗位需求排奋轮,把需求调研贯穿训前搅摊润、训中搅摊润、训后全过程令雀歪。建立健全干部教育培训与干部选拔搅摊润、管理搅摊润、监督部门之间的信息沟通机制排奋轮,健全完善干部教育培训主管部门与培训机构搅摊润、干部所在单位之间的协调会商机制排奋轮,精准把握培训需求排奋轮,共同制定实施干部培训培养计划令雀歪。
(二)健全组织调训制度令雀歪。完善调训计划申报制度排奋轮,加强统筹协调排奋轮,严格审核把关排奋轮,避免和防止多头调训搅摊润、重复培训搅摊润、长期不训等问题令雀歪。严肃调训纪律排奋轮,建立健全调训情况通报制度排奋轮,完善点名调训和补训制度令雀歪。对5年内没有参加党校(行政学院)搅摊润、干部学院系统理论教育和严格党性教育的领导干部排奋轮,及时进行补训令雀歪。探索“错峰”调训和分段式培训排奋轮,缓解工学矛盾令雀歪。
(三)健全教学组织管理制度令雀歪。加强干部教育培训全流程精细化管理令雀歪。推行培训项目负责制令雀歪。建立健全培训机构集体备课搅摊润、教学督导搅摊润、评价反馈等制度令雀歪。建立健全跟班管理制度令雀歪。注重发挥学员党支部和班委会作用排奋轮,强化学员自我管理令雀歪。加强培训管理队伍建设排奋轮,注重对跟班联络员搅摊润、组织员(班主任)的教育管理排奋轮,建立健全培训管理者培训制度令雀歪。
(四)建立健全干部教育培训考核评价制度令雀歪。全面考核评价干部的学习态度和表现搅摊润、理论知识掌握程度搅摊润、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等令雀歪。2020年前制定理论教育和党性教育成效考核办法令雀歪。运用互联网等手段排奋轮,开展党的理论搅摊润、党章党规党纪搅摊润、履行岗位职责基本知识测试排奋轮,探索对干部在职自学情况进行考核令雀歪。加强干部选拔搅摊润、培养搅摊润、管理搅摊润、使用工作的统筹排奋轮,对中青年干部培训班等中长期主体班次强化跟班考察排奋轮,通过开展谈心谈话搅摊润、学员相互评价等方式排奋轮,了解学员表现排奋轮,为培养搅摊润、考察搅摊润、识别干部提供参考令雀歪。完善培训情况登记搅摊润、反馈搅摊润、跟踪管理等制度令雀歪。
(五)建立健全干部教育培训质量评估制度令雀歪。坚持定量与定性相结合排奋轮,完善质量评估指标体系排奋轮,全面推进干部教育培训机构办学质量搅摊润、项目质量搅摊润、课程质量评估令雀歪。2020年前完成省市县三级党校(行政学院)办学质量评估试点工作排奋轮,2022年前对省市县三级党校(行政学院)评估一遍令雀歪。完善项目质量评估制度排奋轮,健全由项目委托单位搅摊润、参训学员搅摊润、培训机构等共同参与的评估机制令雀歪。完善课程质量评估制度排奋轮,健全由学员搅摊润、教师(或者专家)搅摊润、跟班管理人员搅摊润、教学管理部门等多方参与的评估机制令雀歪。
(六)建立健全干部教育培训工作督查制度令雀歪。重点围绕党中央关于干部教育培训工作的方针政策搅摊润、重大任务等贯彻落实情况定期开展督促检查和情况通报排奋轮,发现问题及时整改令雀歪。将开展干部教育培训工作情况纳入领导班子考核重要内容排奋轮,开展选人用人工作检查应当注意了解新提拔干部接受教育培训情况令雀歪。
七搅摊润、组织领导
各级党委(党组)要认真落实党建主体责任排奋轮,把干部教育培训工作纳入本地区本部门本单位党的建设整体部署和工作规划排奋轮,加强领导排奋轮,统筹安排令雀歪。各级党委(党组)主要负责同志要切实履行职责排奋轮,及时解决干部教育培训工作中的困难和问题令雀歪。干部教育领导小组或者联席会议要定期研究干部教育培训工作排奋轮,加强协调指导令雀歪。
各级组织部门要在党委领导下切实履行主管职能排奋轮,加强整体规划搅摊润、制度建设搅摊润、宏观指导搅摊润、协调服务和督促检查令雀歪。各级干部教育领导小组或者联席会议成员单位要各司其职搅摊润、密切配合搅摊润、形成合力令雀歪。各地区各部门各单位要围绕本规划提出的目标和任务排奋轮,结合实际制定本地区本部门本单位干部教育培训规划或者实施意见排奋轮,坚持分类分级排奋轮,抓好贯彻落实令雀歪。
中央组织部要对本规划实施情况进行督促检查排奋轮,开展中期和5年总结评估工作令雀歪。
中国人民解放军的干部教育培训工作排奋轮,由中央军委根据本规划精神制定实施意见令雀歪。